12月4日，記者從自治區(qū)人力資源和社會保障廳獲悉，我區(qū)聚焦勞務(wù)派遣領(lǐng)域突出問題，通過完善政策體系、嚴(yán)格準(zhǔn)入關(guān)口、創(chuàng)新監(jiān)管模式等一系列舉措，推動勞務(wù)派遣行業(yè)規(guī)范化發(fā)展，維護(hù)勞動者合法權(quán)益與勞動力市場健康秩序。
在健全政策體系方面，我區(qū)以制度供給為基礎(chǔ)，構(gòu)建起覆蓋勞務(wù)派遣全流程的監(jiān)管框架。今年出臺的《寧夏回族自治區(qū)勞務(wù)派遣單位信用等級評價辦法》，創(chuàng)新推行信用等級評價制度，建立多維度的綜合評價體系，實施分級激勵約束，引導(dǎo)企業(yè)主動規(guī)范經(jīng)營。同時編制發(fā)布的《寧夏回族自治區(qū)勞務(wù)派遣行政許可暨合規(guī)用工指引》，從行政許可、派遣服務(wù)、用工管理等維度細(xì)化規(guī)范，設(shè)置風(fēng)險提示節(jié)點，形成“準(zhǔn)入—運營—監(jiān)管”全周期管理體系。目前，全區(qū)已累計出臺10部配套法規(guī)及規(guī)范性文件，為勞務(wù)派遣行業(yè)規(guī)范發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
在準(zhǔn)入管理方面，我區(qū)堅持源頭管控，全面提升行政許可質(zhì)效。今年上線的全區(qū)勞務(wù)派遣行政許可線上審批系統(tǒng)，推行智能審批，提升服務(wù)效率。通過線上審批與線下核查相結(jié)合，對經(jīng)營場所、注冊資本實繳等關(guān)鍵條件嚴(yán)格審核，杜絕“空殼公司”進(jìn)入市場。同時加強許可電子證照管理與動態(tài)核驗，確保信息真實準(zhǔn)確。今年以來，全區(qū)共辦理勞務(wù)派遣行政許可232家，其中新增許可76家，到期換證及信息變更等許可156家，注銷15家，新增許可數(shù)量較去年減少13%，市場準(zhǔn)入門檻進(jìn)一步提高，行業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。
在事中事后監(jiān)管方面，我區(qū)構(gòu)建起“日常監(jiān)管+專項整治+跨域協(xié)同”的綜合治理體系，全面實施勞務(wù)派遣年度經(jīng)營報告制度，強化年報審核與實地核查，將勞務(wù)派遣監(jiān)管納入人力資源市場整頓重點，針對無證經(jīng)營、超比例用工、違反“三性”崗位規(guī)定、同工不同酬等問題開展專項執(zhí)法。同時，積極推進(jìn)跨區(qū)域、跨部門監(jiān)管協(xié)作，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享與聯(lián)動共治，構(gòu)建起全方位、立體化的監(jiān)管新格局。今年以來，自治區(qū)人社廳聯(lián)合多部門檢查勞務(wù)派遣單位24家，查處無許可經(jīng)營案件10起，督促補簽勞動合同370份。（記者 馬照剛）
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